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鼎力拔擢农机工业 培育湘潭特色财富园区

一、农机工业快速发展，我国南方成洼地。

1、国内外都将农机工业列入新兴战略产业扶植。美国的《农业法》，德国的《农机法》，日本的看是不是漏油《农业机械促进法》等，都规定了国家对农业机械和农机工业发展的一系列优惠政策。韩国的《农业机械促进法》，规定的购机补贴高达50%，此外还可以享受40%的优惠贷款。受益于农机相关补贴和农业人口自身的高收入，主要发达国家于20世纪60、70年代基本实现了农业机械化，用少于全国劳动力人口的5%支撑了本国发达的农业体系。我国也于2004年11月1日出台了《中华人民共和国农机促进法》，并于2004年实施农机购置补贴，逐年递增，到2012年购机补贴资金达到210亿元，有力地促进了我国农机工业发展。

2、世界先进农机发展趋势。美国是目前世界上农机化水平最高的国家，近年来开始致力于在谷物播种机、喷雾机、联合收割机等农业机械与装备上采用卫星全球定位系统等高新生产技术来进行监控作业，并向着农业机械与装备的精准化方向发展。瘤籽黄堇日本目前的田间作业从耕田、播种到收获等均已全部实现了机械化，其饲养业也已经实现了机械化和集约化。近年来为适应经营规模扩大的需要，日本在注意发展大型高性能农机的同时，注重发展适用于小规模经营和老年农民和妇女操作的小型农业机械。西欧国家的农业大多数是以旱作物为主，在小麦、玉米等粮食作物的各项生产环节均已全面实现了机械化，甚至一些农业机械与装备还安装了GPS系统来进行更为精确的农业作业。为了适应机械化的收获作业，在葡萄、梨、苹果等作物的种植方面，着力通过生物工程技术来控制作物的结构和形状，以求实现农机与农艺的完美结合。欧美农机产品制作精良，机、电、液有效结合，大型化、智能化是欧美农机的发展趋势。总体来看，在经济发达国家，农业机械继续向大型、宽幅、高速和高生产率的方向发展，并在实现机械化的基础上逐步向生产过程的自动化过渡。电子技术、微型电子计算机技术等各种先进科学技术，在农业机械产品及其设计制造中得到日益广泛的应用。

3、我国农机工业发展迅速，但发展不均衡。建国60多年以来，我国农机工业总量实现了历史性跨越，完整的工业体系已逐步形成。截止2011年底，全国农机总动力达到9.7亿千瓦；大中型拖拉机、水稻插秧机、玉米联合收获机拥有量分别达到433.8万台、43.6万台、17.9万台；规模以上农机工业企业总产值超过2900亿。在农机总量快速提升的同时，巨大的人口基数使中国农业机械人均保有量仍处于较低水平，并且呈现结构性不均衡：小型机械较多而大中型机械较少；动力机械较多而配套机械较少；经济发达区域，农业生产水平较高，农民对农业机械的购买数量较多，农业机械化发展速度相对较快，而欠发达的地区，农业机械化的发展速度慢，农机拥有量少。总体而言，北方平原的机械化水平高，南方丘陵地带机械化仍处于起步阶段，在未来劳动力成本不断上升以及国家对于农业整体扶持力度确定性增长的背景和时代机遇之下，可以判定我国南方将成为农业机械化发展最快的地区。

二、湖南省确立农机产业发展规划，湘潭捷足现机遇。

1、湖南省农机产业发展规划即将出台。今年八月，省政府指示：用五到八年时间打造湖南省千亿农机产业。省农机局及发改委等部门正在制定规划，规划的基本思路是:一园,数区,一百家企业，若干个扶持方向，到2020年，全省农机产业总值要达到1900亿元，其中制造业1100亿元，农机工业要成为我省新型工业化的一个重要组成部分。规划中的一园，就是由省和湘潭市人民政府共同建设的湖南农业虽然AMOLED技术还没有实现批量出货工程机械产业园项目，总投资100亿元，投产后可实现年产值500亿元以上。

2、湘潭承接湖南省农机产业规划已捷足先登。2010年，省委、省政府为了进一步搞好我省的新型工业化和农业现代化，省委书记周强同志指示省农机局进行广泛调研，认为我省处于我国南方核心地区，有很好的辐射作用和产业承接能力，我国南方没有上规模的农机工业园区，因此，决定在我省建设湖南农业工程机械产业园，得此信息后，湘潭市委、政府和九华示范区高度重视，湘潭市农机局积极协调，2011年6月13日，湖南农业工程机械产业园终于以省市共建项目落户九华。从而，为承接省即将出台的农机产业规划，奠定了得天独厚的基础，也为湘潭新型工业化的发展掀开了新的篇章。

3、湖南农业工程机械产业园一期工程和招商引资进展顺利。湖南农业工程机械产业园落户九华后，省市领导高度重视，周强书记在听取农业工作汇报中，特别过问了农机产业园的建设情况，梅克保副书记一直关心关注，在今年全国的农业农村工作会议的典型发言中为项目做了特别推介，湘潭市委、政府也将该项目列入了市重点建设项目，九华管委会各部门提供了一系列的优质服务，市农机局也倾力协调。

目前，中国南方农业工程机械国际展示交易中心一期180亩工程土石方施工鬼蜡烛已于7月4日动工，计划在近期举行土建工程开工奠基仪式。年底建成，明年春季投入运营。

招商工作也来势喜人，很多农机企业、工程机械企业意向强烈，已有一批企业签署了入园意向合同。最近，世界500强企业中国机械工业集团，也与省农机局达成了入园共识，计划在九华投资建设中南农业装备产业基地项目。

三、发挥优势，引外聚内，打造特色农机产业园区。

1、发挥优势。一是区位优势。湘潭地处湖南中部，位于被称为中国经济发展第五级的长株潭城市群，是湖南经济政治文化最发达的金三角中的一角，是国家实施中部崛起战略中承东启西的要冲，是东部产业向中西部梯度转移的最佳传承地段之一。京广铁路、沪昆铁路、京珠高速公路、沪昆高速公路在此交汇，湘江横贯市区，距离黄花国际机场车程45分钟，形成了陆地、水上和空中立体交通络。二是工业、制造业优势。湘潭是国家863新材料成果转化基地、机电一体化特色产业基地、制造业信息化重点城市。特别是九华，目前，已形成汽车、电子信息、先进装备制造三大藤长苗产业集群，这些都为形成农机产业集群提供了必要条件。三是科研优势。拥有湘潭大学等大中专院校17所，有科技开发机构280多家，科研人员总数超过11万，每万器要好用的研究理念人拥有专业技术人员数在全省排名第二，科研实力在全省排名第二。四是现代农业优势。湘潭粮食单产、复种指数、万亩高产创建和双超配套4个全省第一，被誉为湘莲之乡、竹木之乡，已形成了中国农业看湖南，湖南农业看湘潭的喜人局面。五是政策优势。湘潭是一代伟人毛主席的家乡，国内外瞩目，且农业的根本出路在于机械化是毛主席在五十年代就提出的号召，因此，湘潭会争取到比其他地方更多的支持，湘潭又是国家批准的两型社会改革配套实验区核心成赛木患员和全国农业机械化示范区，这都为农机产业的发展提供了其他地区无可比拟的政策支撑。

2、聚内引外。由于我国南方农机工业刚刚起步，农机生产企业中小型居多，因此，就要树立引大不拒小的招商理念。一方面积极引进知名的农机行业龙头企业；另一方面，要适当降低门槛，对于技术支撑力强，有发展潜力，且与产业园互补性强的中小型企业，也应打捆引进，从而形成产业园强烈的聚集效应，为打造关联度高、配套性强、互补性好、产业链长、服务功能完备的特色产业园区打下坚实基础。

3、建好农机产业园区，经济、社会效益明显。首先，农机制造属于劳动密集型产业，农机产业园投产后将提供10万个以上就业岗位。其次，经测算，产业园投产后可实现年产值500亿元以上，年创税收15亿元以上。再次，产业园建成后可充分利用中国南方农业工程机械国际展示交易中心，举办国际国内的农机展销会和其他展销会，强力拉动湘潭的会展经济、旅游经济和第三产业的发展。同时，也有利于规范、完善湘潭的农机经营和服务体系，方便农民选购先进、经济、实用的农机产品，促进湘潭现代农业的发展。

：艾格农业

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