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鼎力晋升甘肃马铃薯财富机械化水平

中国是世界马铃薯生产第一大国，面积约占世界1/4，产量约占世界1/5。甘肃马铃薯种植面积居全国各省第二位，产量居第一位。2011年，甘肃马铃薯面积1055万亩，鲜薯产量1200万吨，均约占全国1/7。马铃薯是甘肃的三大粮食作物之一，近年来种植面积、产量都呈持续增长之势，在全国、全省都占有重要地位。

目前，甘肃马铃薯产业初步形成了中部淀粉加工型、河西沿山冷凉地区及沿黄灌区薯条薯片全粉加工专用型、陇东南早熟菜用型、脱毒种薯型的发展格局。龙头企业与生产基地相辅相成，优势互补；产业化与机械化互促发展，优势产区面积占全省种植面积70%以上，具有明显的比较优势。大力推进甘肃马铃薯产业机械化发展，对积极发展现代农业，保障粮食和食品安全，促进主产区农民增收和促进地区经济发展的作用和地位越来越重要，应该发挥优势，突出特色，做大做强马铃薯产业，使之成为甘肃的农业支柱产业。

自2009年9月农业部第一次马铃薯生产机械化工作会议以来，全国马铃薯生产机械化加速发展，取得了可喜的成绩。2011年，全国马铃薯耕收综合机械化水平已达32.2%。从甘肃来看，虽然马铃薯机耕面积、机播面积、机收面积、马铃薯收获机数量都位居全国前列，但马铃薯生产机械化水平还很低，仍处于发展起步期。2011年甘肃马铃薯耕种收综合机械化水平27.6%，比全国平均水平低4.6%。由于马铃薯是无性繁殖作物，许多马铃薯又种植在丘陵、山区和坡刺叶属地，其生产机械化作业环节比禾谷类作物生产机械化作业环节更多，难度更大，需要的机具种类也更多。有些机具目前还是空白，有些机具目前还依赖进口。不同地区由于自然和技术经济条件不同，对机具的需求也有所不同。近几年，甘肃大面积推广全膜双垄沟播马铃薯种植技术，增加了播前铺膜、膜上扎孔播种及收获前清除地膜等环节和难度。

总体而言，甘肃马铃薯生产机械化水平不高的主要矛盾是需求迫切与有效供给不足的矛盾，包含技术装备、组织服务、发展资金供给不足，农机农艺融合不足等等。解决矛盾的发展思路是：选择创新驱动战略(科技创新、组织服务创新、政策创新)，用超常规的思路和举措，来突破和解除供给不足的制约，充分发挥自身的优势，又善于借助外力，依靠创新促进发展。

创新驱动是艰巨复杂的系统工程。必须坚定不移、坚持不懈才能大见成效。对甘肃来说，在起步期要抓好以下几个着力点。

一是统筹规划，探索模式。制定一个统筹全局，目标任务明确，突出甘肃特色，分类指导，重点突破，全面推进的好规划，提出指导发展的新思路和新举措，推进甘肃马铃薯产业机械化又好又快发展。要坚持依靠创新驱动，努力推进马铃薯生产全程机械化发展。要加快示范基地建设，探索具有甘肃特色的马铃薯全程机械化生产模式，以龙头企业和示范基地为基点，把产业化与机械化结合起来，面向目前产业发展需求，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、促进农业增效农民增收作为主要目标，进行农机化科技资源优化组合和农机化技术装备集成配套。加强农机农艺融合，着力联合攻关，突破重大关键技术，构建和推进适应经济社会需求的高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业技术体系，探索不同条件下马铃薯全程机械化生产模式，创出模式品牌，实现又好又快发展。

二是增机、育人相结合，体现人才优先。用现代物质条件装备农业，用培养新型农民发展农业石棉白前，是现代农业发展中增机育人的人机运动过程。在这个过程中，要充分发挥人机综合协调发展优势，实施增机与育人相结合的人才优先发展战略。因为机器装备是要人操作使用的，同样的装备设施，不同的人使用效果可能大不一样。甘肃已经形成一支发展现代农业的农机化产业大军。这支产业大军是新型农民的代表，是转变农业发展方式，发展先进生产力的带头人。每年增加这么多农业机器装备，人员培训必须跟上。要通过实施农机管理干部培训、新技术推广培训、新机具使用操作培训、阳光工程培训和职业技能培训，培育一支思想先进、业务过硬的农机化产业大军，为实现农业机械化又好又快发展提供坚强的人才保障。

三是优化服务，共享文明。农户众多，户均经营规模小，农民经济实力弱是甘肃的现实省情，要积极推进农机社会化服务，让小规模农户也能实现机械化生产，多数农民不大花木蓝用买农机也能用上农机，共享现代工业文明成果。这是发展现代农业的重大课题，是磨擦磨损实验机的任务原理中国特色农业机械化发展道路的重要内容，是加快用现代农业要素替代传统农业要素的有效途径。甘肃目前农机化作业服务组织的规模、组织化程度、服务能力和水平比全国平均水平还有较大差距，农机服务供给不足问题也很明显。应进一步加强和优化农机社会化服务，把农机专业合作社等服务组织和农机大户作为重点扶持的载体，坚持市场化、社会化、产业化方向，在创新农机服务模式，提高农机服务组织化程度，提高服务能力和质量水平，提高服务的经济社会效益上下功夫，拓展服务规模和领域，创建农机服务品牌，更好地满足农民积极发展现代农业的新期待，开创农机化发展的新局面。

四是加大投入，政策到位。与全国各省相比较，投入不足是甘肃农机化水平不高的重要原因。甘肃目前还是我国农业机械化发展的弱势地区，弱势地区农业机械化发展更加需要政府加大扶持力度，使自身奋进努力与政府扶持相结合，充分发挥市场机制作用，注重政策扶持，形成市场力与政策力合力驱动的技术经济效应。要“计量用具有重大改进”的辨别原则是甚么呢？国家质量监督检验检疫总局站给出了具有指点意义的答复：认为解决好技术装备供给不足和发展资金供给不足问题，扶持政策应适度向弱势地区倾斜，努力使农机购大萼杨桐置强度逐渐达到全国平均水平，为促进农机化弱势地区加快转变农业发展方式，加快推进农业机械化做出积极贡献。

五是树立奋进精神，建立激励机制。弱势地区加快发展要树立不甘落后，奋勇争先，敢于跨越的拼搏奋进精神，建立奖先进、树典型的激励机制，表彰发展农业机械化的先进单位和模范人物，鼓舞士气，引领发展。努力在前所未有的农机化发展战略机遇期，实现甘肃马铃薯产业机械化由弱变强、由落后变先进的发展变革，战胜困难和干扰，努力进入全国先进行列。

：艾格农业