纵览国外几大创意休闲农业发展模式0红花蕉

纵览国外几大创意休闲农业发展模式

两会召开，李克强在谈到“协调推动经济稳定增长和结构优化”时强调，要加快推进农业现代化。坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。创意休闲农业便是这样一种至美的愿景。

经历了以生产要素与投资为动力的两大经济发展阶段后，社会正在走向以创意为动力的经济发展新阶段，全球范围内的创意产业发展大大改变了世界的面貌。创意产业在国外已风起云涌，繁盛多年，国内正处于蓬勃起步阶段，具有广阔的前景。

1、英国模式旅游环保型

英国是世界上发展农业旅游的先驱国家。一方面，高度发达的城市化为农业旅游提供了庞大的目标市场。作为世界上工业化起步最早的国家，在20世纪70年代，英国的城市人口就占全国人口的80％以上。城市人口因长久远离自然，而产生了走进乡村、亲近自然、舒缓心理压力、参与户外活动的共性心理需求，尤其是城里的孩子们由于对农村、农业陌生得很，更渴望体验田园生活；另一方面，经济快速持续增长，也催生了农业旅游。人们的可自由支配收入大幅增加，闲暇时间增多，私人汽车拥有量增多，消费需求层次提高等诸多因素，使得英国农业旅游应运而生并迅速发展起来。

1992年，英国有农场景点186个、葡萄园81个、乡村公园209个，占英国人造景点的十分之一。目前，全英近四分之一的农场直接开展农业旅游。农业旅游的经营者绝大部分为农场主。每个农场景点都为游客提供参与乡村生产生活、体验农场景色氛围的机会。农场内一般设有一个农业展览馆并配以导游和解说词介绍农业工作情况，备有农场特有的手工艺品，提供餐饮、住宿服务。多数景点有儿童娱乐项目。

虽然农业旅游的收入可能要大于农业生产的收入，但农业生产主体地位并没有被削弱，农业旅游始终是农场经营多样化的一个方面。从农场的经营规模、经营效益以及市场需求特点出发，各景点都坚持小型化经营的取向及私营化的管理方式。由于农业旅游者90％以上是本地区居民，所以各景点普遍运用本土化的市场战略，扩大市场，以实现利润最大化。最为重要的是，英国的农业旅游与文化旅游紧密结合起来，使游人在领略风景如画的田园风光中体味几千年历史积淀下来的民族文化。

2、德国模式社会生活功能型

20世纪90年代以来，德国政府在倡导环保的同时，大力发展创意农业。主要形式是休闲农庄和市民农园。

市民农园利用城市或近邻区之农地、规划成小块出租给市民，承租者可在农地上种花、草、蔬菜、果树等或经营家庭农艺。通过亲身耕种，市民可以享受回归自然以及田园生活的乐趣。种植过程中，绝对禁用矿物肥料和化学保护剂。

休闲农庄主要建在林区或草原地带。这里的森林不仅发挥着蓄水、防风、净化空气及防止水土流失的环保功能，而且还发挥出科普和环保教育的功能。学校和幼儿园经常带孩子们来到这里，成人也来参加森林休闲旅游，在护林员的带领下接触森林、认识森林、了解森林。一些企业还把团队精神培训、创造性培训等项目从公司封闭的会议室搬到开放的森林里，产生了意想不到的培训效果。

在慕尼黑市郊，当地农民在政府的帮助下，开辟了骑术治疗项目。在这片柔软宽阔的草地上成长起来的马匹，不仅具有健康的体魄，而且拥有平和坚定的性格，受到外界刺激也不会受惊和发怒。农民们将这种优良的马匹出租给骑马爱好者，他们可以在马背上重新认识森林和草原，同时也将枯燥的内外科治疗及心理治疗寓于骑马休闲活动之中，在取得良好治疗效果之余还会带给人们与众不同的体验经历。慕尼黑郊区也因其独特的“骑术治疗项目”及其所实施的“绿腰带项目”系列行动方案而成为人们向往的休养之地。

3、荷兰模式高科技创汇型

在荷兰，创意农业发展模式为高科技创汇型。荷兰是世界著名的低地国家，全国有四分之一的国土位于海平面之下，人均耕地面积仅一亩多。相对较差的农业条件，促使荷兰在农业方面不断创新，从而走上创意农业之路，并成为世界农业领先大国，在美国、法国之后居世界第3位。

荷兰创意农业的科技含量在世界领先，其在发达的设施农业、精细农业基础上，集约生产高附加值的温室作物和园艺作物，拥有完整的创意农业生产体系。荷兰的花卉业世界闻名，其根本原因在于花卉业的科研发展十分突出。花卉业的发展战略以技术为中心，强调适度规模经营、高度集约化管理、发展高新技术产品、占领技术制高点。

荷兰创意农业的创汇经济功能突出。荷兰不少农产品单产都居于世界前列，番茄、马铃薯、干洋葱等的出口额均居世界第一位；荷兰是世界最大的蘑菇生产国、乳制品出口国、禽蛋出口国和花卉生产国，世界花卉进出口贸易的67％来自荷兰。自20世纪90年代以来，荷兰每年农产品净出口值一直保持在130多亿美元，约占世界农产品贸易市场份额的10％ 。荷兰人均农产品出口创汇居世界榜首。

4、日本模式政府扶持型

政府扶持型模式是指政府建立法律框架和制度安排，通过税收、补贴、公共产品等手段对农业旅游进行宏观调控和规范管理，促进农业旅游可持续发展。日本政府扶持绿色观光农业发展最为典型。日本人均土地资源紧缺，土地贵、人力贵、农业生产的先天优势不足，农民弃耕情况突出，因此日本政府希望通过有力的政策措施来保障农业发展。日本农业旅游也在这一进程中得以快速发展。

1994年制定实施《农山渔村余暇法》，对绿色观光农业旅游设施建设进行软硬件支持；1995年颁布《农山渔村宿型休闲活动促进法》，制定“促进农村旅宿型休闲活动功能健全化措施”和“实现农林渔业体验民宿行业健康发展措施”。通过政府立法支持，日本绿色观光农业发展迅速，全国绿色观光设施超过5000个，年接待旅游者近800万人次。

政府扶持型模式依托国家和地方各级政府对农业旅游实施科学规划和统筹管理，以完善的农业旅游法律法规环境为前提，从制度层面为农业旅游的持续健康发展提供支撑保障，内容涵盖开发布局、融资筹资、税费优惠、基础设施和人才培训等方面。其实质是政府通过制定并完善相关法律章程，着力于实现农业旅游发展过程中的区位布局协调、生态环境保护和资源循环持续利用，进而实现农业旅游发展的整体效益。

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