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中牧农业网 2022-09-05 20:44:29
山西:偏关县立足旱区实际 提高造林成效
为改变偏关的自然面貌,历届县委政府带领该县人民自力更生,艰苦奋斗,坚持不懈大搞以植树造林为主的生存工程建设,先后32次受到上级党委、政府及部门的表彰……
中国园林10月16日消息:偏关县地处晋西北丘陵沟壑区,国土总面积250.09万亩,总人口11.3万人。境内丘陵起伏,沟壑纵横,年平均降水量不足400毫米,生态环境脆弱,是典型的干旱、半干旱地区。为改变偏关的自曲枝榕然面貌,历届县委政府带领该县人民自力更生,艰苦奋斗,坚持不懈大搞以植树造林为主的生存工程建设,先后32次受到上级党委、政府及部门的表彰。在2008年全国三北防护林体系建设3假金发草0年总结表彰大会上,偏关县被授予“三北防护林建设突出贡献单位”称号。
行政推动强化领导抓落实
该县县委政府坚持生态立县的理念不动摇,始终把林业生态建设作为“一把手”工程加以推进。书记、县长身先士卒、率先垂范,带领干部群众摸爬滚打在植树造林第一线,亲自抓规划、抓组织、抓落实、抓督查。为加快绿化进程,该县县委政府制定了在“十二五”期间每年新增人工造林5万亩,森林覆盖率每年提高而传统塑料在自然环境中几近很难降解1个百分点的林业发展规划,同时建立了林木资源保护与发展目标考核制度,形成了“县委挂帅、政府主抓、乡镇和部门分工负责”的体系,确保领导到位、到位、投入到位、措施到位,真正落实了省委省政府提出的“造林绿化的领导力度只增大不减小,资金支持只增加不减少,目标考核只增强不减弱”的“三加三不减”要求。
政策引领调动群众积极性
该县采取“干部带群众、机关包乡村和资金帮扶”的政策措施,以此来调动干部群众参与造林绿化的积极性。该县机关单位实行结对帮扶制度,每个帮扶机关每年投入1万—3万元的林业帮扶资金用于园林村庄绿化。县财政对达到一定规模的造林示范园区、育苗基地给予一定的资金扶广西紫荆持和设施配套,结合林权制度改革,对于当年造林500亩以上的农户给予3万—5万元的补贴。为促进经济林富民工程的发展,县政府制定了“县建片区、乡建基地,统一核算、县给费用,完全可以满足使用专业施工、保证成活,免费供苗、优化品种,亩补二百、连补五年,技术帮扶、确保受益”的“48字”方针,落实资金投入,提供技术帮扶,富有成效地推进了特色杏树经济林规模发展。
整合资金集中力量建精品
该县按照“集中财力,突出重点,连片治理,规模推进”的原则,先后整合资金近亿元,全部用于造林绿化和经济林建设。“十二五”期间,集中打造了黄河沿岸的老牛湾、乾坤湾、紫金山一线规模为12万亩的林业生态治理工程。同时,重点实施了通道绿化、村庄绿化、环城绿化等生态绿化工程,近年来累计完成通道绿化125公里,交通沿线荒山绿化3000亩,环城绿化1.2万亩,新增园林村庄绿化58个,建设城郊型森林公园1处。并从2010年开始引进白水大杏和仁用杏,短短几年时间,全县杏树经济林发展到4.2万亩,如期实现了省政府关于农村常住人口人均1亩经济林的目标要求。全县绿化率由2009年的21.17%增加到2013年的33.6%,4年时间净增了12.4个百分点,偏关境内呈现出“荒山绿化上规模、通道绿化出精品、村庄绿化显特色、环城绿化成景观、经济林业见成效”的新格局。
科技支撑提高造林成活率
该县在树种选择上,因地制宜,适地适树,首选油松、落叶松、柠条、沙棘等乡土树种;在造林模式上,突出柠条灌木防护林的主体地位,推行柠条灌木固沙防护林模式,稀乔灌木造林模式,灌草结合的生态林模式,劣质石山地油松带土移植造林模式;在营造方法上,柠条灌木造林由传统的直播方式改为植苗栽植,针叶树栽植由裸根小苗改为“2+2”移植容器苗,封山育林由靠自然更新转为人工促封与自然修复并举,经济林栽植采取“山地衬这个保持基本恒定的应力(屈服平台应力)称为屈服点σs膜旱作栽培技术”。运用以上造林技术,林木平均存活率达到90%以上,植被覆盖度提高10%-15%,灌丛生长量提高10%-15%,生物产量提高15%-20%,水土流失量减少80%以上。
机制创新群专并举见成效
该县实行“政府出标、社会竞标、工队承包”的管理机制,由具有5年以上造林施工资历的专业施工队云梅花草包建包管、包栽保活、三年结算,“招、监、报、审”保质量,“建、管、责、用”出效益;对于园林绿化村建设,坚持“以乡组织、以县检查,严格标准、择优扶持”的运行机制,按建设成效兑现资助资金;对于机关单位绿化造林,按照“单位筹资、全员参加,人人动手、绿化美化”的原则,力求各单位都有一块绿地,每人都有一盆花卉;对于乡镇群众造林,结合集体林权制度改革,重点抓好乡村造林地补植抚育工作,巩固绿化成果;并鼓励社会团体、干部、农户承包荒山造林,兴办园林、苗圃,发展绿色产业。
建管并重巩固成果保质量
为确保林业工程质量,该县成立由纪检、林业、财政、乡镇共同组建的联合监督检查组,对林业工程建设的每一道工序都要进行验收,验收合格后方可进行下道工序。同时,为巩固来之不易的林业发展成果,该县建立健全了县、乡、村、户四级林木管护体系,共招聘270名专兼职护林员,以行政村为单位进行管护,实行试样为圆盘状划界定岗,承包,人员、、报酬、奖惩四到位。在林木管护上,把林业生态工程区作为封山禁牧重点管护区,县政府发布封山禁牧令,严禁在工程区内从事割草、放牧、取石等一切非林事活动。此外,不断加大林业行政执法力度,强化林木资源管护,有效保护了森林资源安全。
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